“雨落菲菲，菊開艷艷，試點示范正行。聚焦防控，手冊顯奇能。廉政大旗揮處，人心振，氣正風清。安操守，沉腰磨劍，有志事堪成。豪情，便在那，壯哉祿發(fā)，眉宇間凝。壓力成動力，誓把先爭。紀實留痕集匯，再提煉，開朗分明�；仨矗綑M腳下，前路更崢嶸�！薄@是祿發(fā)總公司紀檢監(jiān)察室主任楊勝利在組織落實風險防控試點示范工作中的肺腑感言。 自2015年年底以來，交投集團加大反腐敗和廉潔自律力度，制定出《高速公路及企業(yè)經(jīng)營廉潔自律防控手冊》，為推動《防控手冊》的學習與應用，集團公司黨委在部分基層單位開展試點示范工作，祿發(fā)總公司所屬的保定、順平服務區(qū)成為首批試點示范工作單位。 祿發(fā)總公司對此高度重視，在黨委和公司領導多次部署研究下，由紀委書記嚴煒牽頭，多次組織召開了動員會、 “諸葛亮會”和三次調(diào)度會，大家集思廣益，群策群力，明確了示范點的具體工作及三個實施階段。 明職責，牢記廉政風險點 祿發(fā)總公司是集餐飲、加油、住宿、廣告、工程等多種產(chǎn)業(yè)于一身的企業(yè)，線多面廣的特點使得廉政風險趨于隱蔽化、復雜化，針對上述特點，祿發(fā)紀委結(jié)合本單位實際，以集團公司《防控手冊》為藍本，編制了祿發(fā)總公司《廉政風險防控手冊》，成為干部職工防范廉政風險的指導書、好幫手。同時，以學促用、以用促廉、以廉促發(fā)展，積極開展了形式多樣的宣貫活動。 千里之堤，毀于蟻穴。黨風廉政建設雖然責任在領導，但是沒有普通職工的參與是不可能取得實效的。廉政建設不能只限于領導干部，還應該不斷向下延伸。為此，公司紀委面向全體職工組織開展了廉政作品征集活動，通過書法、漫畫、攝影、油畫等形式，謳歌了勤政、廉政先進典型或揭露新形勢下腐敗現(xiàn)象和不正之風，并甄選出的20余幅優(yōu)秀作品在張石高速公路順平服務區(qū)建成廉政文化廊道；張石高速公路上的順平、滿城、唐縣服務區(qū)和曲陽停車區(qū)開展了四區(qū)聯(lián)辦的廉政風險防控知識競賽活動，使員工牢記風險點，讓廉政工作深入人心；京港澳高速公路保定服務區(qū)開展重點崗位人員清單化，為重點崗位人員設置廉政桌牌，公示崗位職責、潛在廉政風險和具體防控措施，讓干部職工時刻牢記風險，從被動接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃婪讹L險，對違紀違規(guī)事件由事后的懲處轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑熬尽７⻊諈^(qū)經(jīng)理李鵬介紹道：“制作廉政桌牌是受到了黨員示范崗桌牌的啟發(fā)，擺在桌子上，就能時刻注意，時刻提醒和警示�！� 樹規(guī)矩，查找并制定相應防控制度 祿發(fā)紀委根據(jù)第一階段的梳理結(jié)果，找到每個廉政風險點所對應的防控制度，并注明制度的出處來源；然后對公司及服務區(qū)現(xiàn)有制度進行評估、更新，如若現(xiàn)行制度沒有涵蓋出現(xiàn)的風險點，立即設置新制度，使之不斷完善，真正形成用制度管人、管權、管事的有效制約機制。祿發(fā)紀委設置了紀檢監(jiān)察服務平臺，內(nèi)設自查清單、自查自糾表、廉政約談、廉政直播等功能，大大提高了公司紀檢工作的效率；順平服務區(qū)則是以集團和祿發(fā)公司防控手冊為藍本，結(jié)合本區(qū)實際，制訂了富有本區(qū)特色的《順平服務區(qū)廉政風險點及防控措施》，對風險點進行細化和延伸，更好地適應紀檢工作。 重落實，完善風險防控體系 制度的生命力在于執(zhí)行。祿發(fā)紀委在組織學習、制定廉政防控制度的同時，理思路，出實招，注重把制度落到實處，逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機制。紀委組織開展了“三重一大”內(nèi)業(yè)資料標準化示范試點，將保定、順平、藁城北服務區(qū)確定為第一批標準化示范點，按照國檢的標準，對內(nèi)業(yè)資料進行規(guī)范化，緊盯風險防控，強調(diào)紀實留痕，并將亮點和優(yōu)秀做法進行推廣和復制。楊勝利介紹：“通過采用內(nèi)業(yè)資料標準化推廣的方式，‘以點帶線、以線連片’，各服務區(qū)參照執(zhí)行，從而實現(xiàn)了服務區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營業(yè)態(tài)合同資料標準化內(nèi)業(yè)管理，解決了“如何做”和“做成什么樣子”的問題。祿發(fā)紀委還通過派出明查暗訪小組的形式，對著重檢查管理人員出現(xiàn)的瀆職問題，本著“動員千遍、不如問責一次”的原則，防止了小錯釀大錯，促進廉政工作健康有序發(fā)展。保定服務區(qū)則是對重點崗位人員進行約談，就各部門易發(fā)的廉政風險點進行提問，各部門負責人認真回答相關問題、指出防控措施，并在約談記錄上簽字承諾真實性。 通過三個階段的工作，祿發(fā)黨委、紀委使廣大干部職工明白了什么該做，什么不該做，達到了廉潔從業(yè)和防控風險常溫習、常提醒、常自律的警示教育意義，同時，也“把網(wǎng)格織密”，“把風險排住”，實現(xiàn)了“把權力關進制度的籠子里”的目的，增強了全體干部職工黨風廉政建設責任意識，充分調(diào)動職工們風險防控工作的積極性，筑牢拒腐防變的思想道德防線，形成了嚴密的廉政風險防控體系。
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